公安部新數據顯示，截至2017年底，我國汽車(chē)保有量已達2.17億輛。據市場(chǎng)調查機構智研咨詢(xún)測算，2018年我國報廢汽車(chē)數量預計將達907萬(wàn)輛。而流入正規報廢汽車(chē)拆解廠(chǎng)的報廢汽車(chē)不到三成，大量報廢汽車(chē)經(jīng)過(guò)無(wú)正規從業(yè)資質(zhì)的“黃?！敝至魅搿昂谑小?，最終改頭換面成拼裝車(chē)重新上路行駛，為公共交通安全帶來(lái)了很大隱患。

　　《報廢汽車(chē)回收管理辦法》明確規定，當汽車(chē)達到60萬(wàn)公里數等條件時(shí)，應送到有資質(zhì)的企業(yè)拆解報廢；拆解下來(lái)的發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋、車(chē)架等“五大總成”禁止違規出售，應作為廢金屬強制回爐；車(chē)主可領(lǐng)到回收廢金屬而得的報廢殘值。違規處置報廢汽車(chē)，以及未取得報廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認定擅自從事報廢汽車(chē)回收活動(dòng)的，將面臨沒(méi)收違法所得和罰款的處罰。

　　應該說(shuō)，管理辦法已經(jīng)規定得很具體、很明確了，但在落實(shí)中卻仍存在很多問(wèn)題，如大量報廢汽車(chē)經(jīng)過(guò)“黃?！敝至飨蛄恕昂谑小?。當前，報廢汽車(chē)流入“黑市”后的去向主要有兩條路徑：一條是直接被“套牌”轉賣(mài)到了農村、偏遠地區。由于車(chē)輛已達到報廢年限，質(zhì)量已經(jīng)難以保證，而這些車(chē)輛繼續上路，其安全性能無(wú)疑令人堪憂(yōu)；另一條路徑是被非法拆解之后部分零部件流入汽配交易市場(chǎng)。甚至“五大總成”也會(huì )被車(chē)販子以各種方式出售給汽修廠(chǎng)，大量報廢汽車(chē)零部件被重新裝到車(chē)上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。

　　目前來(lái)看，從廣告、收車(chē)、車(chē)輛評估、二次售賣(mài)再到零部件拆解，各地車(chē)販子已形成了固定的流通渠道，龐大的報廢車(chē)“黑市”規模已超過(guò)100億元。而反觀(guān)正規報廢汽車(chē)回收企業(yè)，則處于“吃不飽”的狀態(tài)，已經(jīng)嚴重制約了我國汽車(chē)工業(yè)和社會(huì )生活的高質(zhì)量發(fā)展，必須盡快健全市場(chǎng)監管機制，規范報廢汽車(chē)處置程序和標準，積極培育成熟的拆解處理企業(yè)，嚴把報廢汽車(chē)處置的市場(chǎng)“關(guān)口”，防止“跑冒滴漏”問(wèn)題的出現。

　　我國報廢汽車(chē)處置領(lǐng)域蘊藏著(zhù)萬(wàn)億級的市場(chǎng)潛力，亟待建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準體系，破解政策門(mén)檻高、有資質(zhì)企業(yè)少、遠離金融市場(chǎng)、技術(shù)水平低、創(chuàng )新能力不足等老問(wèn)題。筆者以為，應強化市場(chǎng)規范和監管，治理報廢汽車(chē)的“黑市”交易。同時(shí)，針對每年近千萬(wàn)汽車(chē)報廢、拆解量龐大、目前拆解消化能力跟不上等現實(shí)問(wèn)題，在國家應當給予更多優(yōu)惠政策，修訂相關(guān)法律法規，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準體系和更加完善的汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)鏈，從而引導企業(yè)實(shí)現精細化拆解、資源循環(huán)利用。特別是要鼓勵成熟并且有資質(zhì)的企業(yè)加入到報廢汽車(chē)的拆解處理之中，更大限度地實(shí)現精細化拆解和資源循環(huán)利用，以此讓報廢汽車(chē)遠離“黑市”交易，防止報廢汽車(chē)被非法利用后成為重大安全隱患。